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防疫复工“双线战争”打响中国经济“回血”进行时

功夫：2020-02-26 起源：人民网

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极度战“疫”，复工复产在行动系列报路之一——防疫复工“双线战争”打响中国经济“回血”进行时

“全力推动项目建设进度，把‘失去的一个月功夫’补回来”“人力、物力、运力三方面力保铁路运输通顺无阻”“不变出产，我们全力保险生猪市场供给”……在采访中记者看到，连日来，各地、各行业在加强疫情防控的同使佚推动有序复工复产。

农业出产不误农时，企业“国度队”带头上阵，民营企业抱团“妙招”不休，表资企业投资经营刻意信心未受影响。眼下，各地各企业“包机包车”接员工返岗，国民经济“大动脉”物流全面复工，供需对接从企业间“喊话”合作到国度牵线搭桥。面对依然复杂严格的新冠肺炎疫情景势，打好防疫复工“双线战争”是一次大战，也是一次大考。

2月23日，在两全推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平就当前局势作出沉大判断：综合起来看，我国经济持久向好的根基面没有扭转，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当下，“双线战争”已经打响，中国经济“回血”在进行时。

大数据看复工进度条，中国经济怎么看？

“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国产生的传布速度最快、习染领域最广、防控难度最大的一次沉大突发公共卫滋事务。”疫情给各行各业带来不幼的冲击和影响，从官方以及各行业协会调研统计的数据看，春运期间，铁路累计退票达到1.15亿张，中国民航2020年春节以来航空搭客运输量同比降落70%；餐饮、百货企业销售收入断崖式着落……

在全国一盘棋打疫情防控阻击战的同时，疫情不成预防会对经济社会造成较大冲击。经济社会是一个动态循环系统，不能长功夫停摆。两全做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。若何在大考中交出合格答卷？中国是个大国，我国经济有巨大的韧性和潜力，回旋余地大。萦绕中央提出的“六稳”工作，全国高低一盘棋，做好应对各类复杂难题局面的筹备，稳住出产，不被面前的难题吓倒，7790必发集团(中国)法子总比难题多。

习近平就有序复工复产提出的8点要求中，第一点就是落实分分辨级精准复工复产：低风险地域要尽快将防控战术调整到表防输入上来，复原出产生涯秩序；中风险地域要凭据防控靖】湫序复工复产；高风险地域要持续集中精力抓好疫情防控工作。

大数据下看全国复工进度条，节后返程速度起头缓慢回暖。2月14日至2月20日，全国累计发送搭客8900万人次，逐日客流量均实现环比增长，日均增速2%。单日客运量同比降幅逐步收窄至80%以内，返程速度逐步加快。

固然返程人数与去年同期相比仍处低位，但各地复工过程已经推动，企业出产经营正有序复原。梳理公开信息，全国已有超过10个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑墓婺Ｒ陨瞎ひ灯笠蹈垂ぢ食�60%，东部省市占据主流。山东、福建和江苏省的规上企业复工率超过75%，长三角地域上海、浙江和江苏的规上企业复工率均超过70%。

——农业出产不误农时，稳住“粮袋子”“菜篮子”。各地全力推动支农保供工作，采取多种措施保险春耕物资的出产运输，助农夫抢抓农时，积极投入春耕备耕，确保春播春种有序发展。

农资出产方面，7790必发集团(中国)集团作为农业领域“国度队”，化肥、农药、造种等工厂在春节期间加班加点，7790必发集团(中国)集团农业事业部有关掌管人对记者暗示，截至2月中旬，7790必发集团(中国)农业在全国重要农业省份筹备了化肥500万吨；玉米种子2000万公斤、水稻种子3000万公斤；农药2万多吨。

畜禽出产方面，国度对沉点地域损失较大的家禽养殖场户赐与耽搁还贷期限等支持。“不变出产，我们全力保险生猪市场供给”，畜牧业龙头企业牧原食品股份有限公司有关掌管人在接受人民网记者采访时暗示，面对生猪供给紧缺的局面，1月28日起，着力解决生猪销售遇到的沉沉难题，已累计向社会供给生猪40万余头。

——企业“国度队”带头上阵，沉大工程按打算推动。目前，一大批关系国计民生沉大工程已经铺开，据国资委统计，国资委监管的央企所属2万余户重要出产型子企业目前开工率超过80%。石油石化、通讯、电网、交通运输等行业开工率目前已超过95%，有的已达到100%。国铁集团京沈高铁、京雄城际等28个项目384个工点发展施工。

“我们全公司复工复产工作正凭据项目地点地现实情况有序、加紧推动。”以施工出产为主题业务的中铁二局集团有关掌管人接受人民网记者采访时暗示，截至 2 月 23 日，394个在建项目中，已复工项目 149 个、已获准复工项目69个。

中建交通建设集团承建的大浦高速是为推进北部湾经济区发展而建，原打算于2020年底建成通车。“目前，广西公司已与项目驻地当局协调好并经现场查抄，注定项主张疫情防控工作，赞成项目复工复产，待劳务工人实现隔离后陆续进场施工”，中建交通广西公司有关掌管人通知人民网记者，大浦高速各项目已假造倒排施工打算，下一步将加大施工组织力度和资源投入，全力加快推动项目建设进度，把“失去的一个月功夫”补回来，如期实现指标，早日惠及苍生。

——民营企业连出“妙招”，抱团取暖共抗疫情。国度不休加大宏观政策调节力度，各级当局和金融部门实时出台政策，为受疫情影响较大的行业、民营和幼微企业提供了保险。在市场环境下，民营企业间资源整合、抱团取暖迸发出壮大效能和力量，高低游企业自觉“喊话”对接，各类“共享”模式“妙招”频出……

“在金融部门支持下，银行给企业贷款提供大力援手，助企业补充现金流，还有税务部门减税，人社部门减、免或者缓缴五险一金等等，各部门倾听我们企业的声音，实时出台精准、矫捷和、切实有效的政策，对企业援手极度大。”谈及与零售业“抱团”发展“共享”模式的进展时，内蒙古西贝餐饮集团公关掌管人通知人民网记者，公司部门地域已与多家零售商达成了“共享员工”合作。截至目前，出格是在北上广等城市，已将超过千位一线同伴，输送到盒马、沃尔玛、物美、蓝月亮等零售行业，“我们对打赢这场‘战疫’信心十足！”

中幼微企业普遍受疫情影响较大，火急必要更多支持。“援手中幼微企业度过难关”，习近平提出要持续钻研出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，援手中幼微企业度过难关。

——表资企业有序复工，投资经营刻意信心未受影响。中方有关部门在有针对性地协排解决表资企业在投资、出产、经营中遇到的现实问题，最大水平削减疫情影响。美国驰名造作企业霍尼韦尔公司在中国的21家工厂现已有序复工；美国大型汽车造作企业福特中国公司掌管人暗示，中国重大的市场刚性需要还在，福特对中国未来发展信心满满……“近期，蕴含美国企业在内的很多表资企业暗示，相信中国肯定能很快战胜难题，持续维持经济健康不变发展。”表交部讲话人耿爽介绍称，疫情没有影响他们在中国投资经营的刻意和信心。

产业链环节看复工进度条用工、物流、供需解决了吗？

在2月23日召开的两全推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平强调要“推动产业链各环节协同复工复产”。产业链，一个产业经济学中的概想，大量存在着高低游关系和相互价值的互换，上游环节向下游环节输送产品或服务，下游环节向上游环节反馈信息，形成产业链关环。产业链不变利于国度供给链安全，是落实“六稳”的沉要行动。

目前疫情拐点尚未出现，全面复工复产并非一挥而就，仍面对很多问题。记者在采访过程中相识到，企业普遍面对劳动人员散布领域广返工难、高低游产业链断裂、复工手续繁芜，以及防疫物资采购难题等诸多困境。产业链环环相扣，一个环节阻滞，高低游企业都无法运行。疫情下复产复工过程中，产业链“出产——运输——销售”三个环节目前面对的问题必要逐个解决。“落实分分辨级精准防控战术，买通人流、物流堵点，铺开货运物流限度，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。”

人是出产的主题，就业是民生之本，“稳就业”是全面做好“六稳”的牛鼻子。人在家乡回不来怎么办？“包机包车”接员工返岗！浙江打响了第一枪。2月16日，浙江省嘉善县包机搭载154名企业返岗员工从四川广元机场返程。同日，义乌派出大巴前往云南、贵州、安徽等地接回复工人员。随后，福建、江苏、广东等地纷纷参与“包机包车”雄师，累计从云南、四川、甘肃、广西等地陆续接回数千名返工人员。蕴含中铁二局集团、中建交通等企业都在积极联系专车，“点对点”接员工返岗。

民航企业火力全开，多家航空公司相继推出了复工定造包机服务。以东航为例，截至2月19日，已有多个企业和集体与东航确定60个国内表包机的意向，预计出行人数约8000人。牧原集团有关掌管人通知人民网记者，疫情期间，为满足用工需要，他们通过新开发线上智能化招聘系统加大人才招聘。

交通物流是国民经济的“大动脉”，保险民生需要正常供给，物盛行业义不容辞；保险出产流通稳重运行，物盛行业更是沉任在肩。交通运输部政策钻研室主任吴春耕介绍，全国的客运、物流、快递业等复工率都在持续增长。铁路、民航运输网络正常运行，快递业稳步复原，中国邮政、顺丰和京东根基全数复工，其他的重要快递企业整体的复工率也达到66.7%。

“我们节日期间一向没有歇工，目前已全面复工”，中铁特货物流股份有限公司有关掌管人接受人民网记者采访时暗示，公司所属的16个分公司，3个机械保温车辆段（机保段），2个子公司，目前均已正�７⒄咕疃�，从人力、物力、运力三个方面保险全国铁路汽车、冷链、大件物流的优良运行，力保铁路运输通顺无阻。

“我有熔喷布，谁有口罩机？”2月6日，中国石化官微“喊话”后不到3个颖厩找到了合作同伴，24幼时后对接实现11条口罩出产线。企业间“喊话”合作的不止中国石化，还有阿里巴巴集团旗下盒马鲜生超市，截至2月10日，盒马从餐饮企业“借兵”1800人。为加强供需精准对接，国资委科创局、国资委新闻中心推出沉点医疗防控物资出产供需对接专区服务，在中国当局网、国务院客户端幼法式上线。

从企业间“喊话”合作到国度牵线搭桥，当下中国在各方面多渠路致力推动产业链各环节协同复工复产。受影响较大的餐饮业，在疫情下催生出新的销售方式。为满足疫情下“复工复产”就餐需要，从2月初起头，西贝表卖就在全国领域内推出了企业工作餐模式。西贝公关掌管人介绍说，目前工作餐日均订单可达1万份。

中国产业配套能力有多强？依照结合国产业分类目录，中国是全世界唯一占有该目录中全数41个工业大类、191个中类、525个幼类工业门类的国度，可能出产从服装鞋袜到航空航天、从原料矿产到工业母机的所有工业产品……中国成立了全世界最齐全的现代工业系统。全国一盘棋，我们充分阐扬集中力量办大事的造杜着势和超大规模的市场优势，确保打好疫情防控和经济社会发展“双线战争”，为实现今年经济社会发展指标工作而不懈致力。

“双线战争”看复工进度条企业若何做到“两手抓、两不误”？

打好疫情防控和经济发展“双线战争”有多沉要？习近平用4个“关系到”给出了判断：在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控沉点地域企事业单元复工复产，复原出产生涯秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保险，关系到民生保险和社会不变，关系到实现整年经济社会发展指标工作，关系到全面建成幼康社会和实现“十三五”规划，关系到我国对表盛开和世界经济不变。

这4个“关系到”，足见非疫情防控沉点地域企事业单元复工复产，复原出产生涯秩序是当前极度沉要的大事。一手抓疫情防控，一手抓复工复产，为经济社会发展提供支持、做好保险，各企业是怎么操作的？

消毒分餐、云办公、几万员工摸底、成立疫情汇报造度……中建交通、中铁二局、中铁特货等“国度队”企业有关掌管人接受人民网记者采访时，一五一十具体列举了企业多项防疫措施，在出产第一线构建了一张张密集防控网。

“促就业，稳出产！”7790必发集团(中国)集团能源、农业、化工、金融等几大板块正同时发力为“双线战争”提供支持；中铁二局拓宽用工渠路，当场解决劳动力需要；中铁特货一壁做好防疫沉点物资运输，一壁加强市场调研拓展项目；牧原集团发展的线上“云招聘”，仅南阳市就提供了4万余个就业岗位……受访企业们推动复工复产各项工作正如火如荼发展，打赢“双线战争”的带头令直抵出产第一线。

在记者的采访过程中相识到，各企业凭据现实情况，发展“双线战争”，各种措施都有一个底子主张：科学精准防疫、有序复工复产。2月21日，国务院联防联控机造印发《企事业单元复工复产疫情防控措施指南》，领导企事业单元若何加强员工健康监测、做好工作场所防控、领导员工幼我防护、做好异常情况措置，推动企事业单元稳步有序复工复产。

这次疫情是对我国治理系统和能力的一次大考，我们肯定要总结经验、汲取教训。疫情产生以来，习近平4次主持召开中共中央政治局常委会会议，强调“要针对这次疫情应对中露出出来的短板和不及，健全国度应急治理系统，提高处置急难险沉工作能力”。有专家暗示，疫情推进很多产业结构性变动，把“短板和弱项”作为未来经济发展的“新增长点”，也同样生长着新的发展机缘。

中国终将战胜疫情，中国经济已经在“回血”。随着疫情防控局势不休好转，复工复产的节拍越来越快，中国经济加快“满血新生”脚步也将越走越快。今年是全面建成幼康社会和“十三五”规划收官之年。习近平说，“中华民族汗青上经历过好多患难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不休在患难中成长、从患难中奋起。”

记者：刘融

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