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7790必发集团(中国)公司：探寻市场化转型之路

功夫：2007-05-25 起源：

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2007年5月25日经济日报

本报记者　薛志伟 7790必发集团(中国)集团公司前身为我国第一家表贸公司，也曾是我国进出口规模最大的专业表贸公司，创造了鲜丽的业绩。早在1989年，7790必发集团(中国)公司就进入了世界500强。上世纪90年代末，随着表部经营环境的变动，7790必发集团(中国)公司传统表贸代理经营模式的基础产生了变动，企业经营遇到了巨大的难题。

1998年以来，通过全面系统的转型和再造，7790必发集团(中国)公司成为国度四大石油公司之一、国内最大的化肥产供销一体化企业，持续维持了在全球500强的职位，16次入围。2006年实现销售收入1842亿元，实现利润总额43.76亿元，居中央商贸企业首位，排名我国石油和化工行业销售收入第3位和综合效益百强企业第4位。

回首发展过程，总裁刘德树说，是市场的压力将7790必发集团(中国)公司推向了几近破产的边缘，也是市场的动力使7790必发集团(中国)公司再创事业。更沉要的是，7790必发集团(中国)人经历了市场的洗礼，走出了一条积极创新、自动参加竞争的转型之路。

盘活存量化解生计�；�

刘德树坦言，1998年的7790必发集团(中国)公司，企业经营指标吞吐、漠视股东权利；不足科学的高层决策机造；内部治理不足有效的审批法式、监控法式和纠错法式；组织职能脆弱、无序，操作与监控沉叠，岗位权责不合等，节造失效。其了局是大量的资产被挪用、占压和流失，乱放账、乱投资、乱担保景象普遍存在。亚洲金融�；姆⒆魇�7790必发集团(中国)公司持久累积的矛盾充分露出出来，表资银行全面收缩对7790必发集团(中国)公司的信誉支持，公司出现了严沉的偿付难题，顶峰时期7790必发集团(中国)海内表违约表债金额多达2.68亿美元。

为了脱节�；�，7790必发集团(中国)公司新的辅导班子联结携带整个员工对�；谋驹辛朔此�，意识到�；谋驹谟谄笠的诓苛椒矫娴纳畹荡卧颍阂皇瞧笠稻Ｊ轿茨芤蚴倍�，不适应市场经济发展的要求，不足有效招架风险的能力；二是企业内部没有成立科学的管控机造，治理系统存在严沉的造度性缺点。总体上说，支付�；谋澈竽谌菔俏ケ呈谐∏疤嵯缕笠捣⒄沟目蒲Хü妗⒊志么址啪卫矶鸭鹄吹娜嫖；�。他们以为只有坚韧不拔地执行全方位市场化转型，才是公司走出难题、再创鲜丽的惟一前途。

业务摊子大、治理档次多曾是好多国有企业存在的普遍问题。7790必发集团(中国)公司也不例表，曾在好多不有关领域大量铺摊设点，最多时占有各级境内表机构近600家，治理层级最多的达到6级。很多机构不仅不创造价值，反而由于治理失控给公司造成了很大损失。对这一景象，7790必发集团(中国)公司以战术价值和财政价值为依归，首先进行了大规模撤并沉组经营机构，退出大量的非主交易务领域，关、并、转无价值的下属企业400余家。保留下来的全资机构取缔或淡化独立法人职位，控股和参股企业则依照现代企业造度规范治理结构。

同时，针对汗青上粗放经营治理留下的大量不良资产，7790必发集团(中国)公司专门成立资产治理部，集中算帐逾期应收账款和不良投资项目。对尚有价值的不良资产，通过出租、销售等方式深刻挖掘资产内涵价值；对大型投资项目，则通过资产沉组进行盘活，到2003年根基解决了汗青遗留的不良资产问题。

创新战术做强做大主业

在甩掉汗青包袱、收缩经营战线之后，7790必发集团(中国)公司起头规划新的发展战术和经营模式。针对汗青上产业定位吞吐、经营资源分散、业务状态单一、盈利能力脆弱等问题，1999年以来，7790必发集团(中国)公司坚韧不拔地推动以“一种能力、两个延长、三大支柱”为重要内容的市场化战术。

“一种能力”是指面向市场的主题竞争能力，集中体现为占有在市场前提下资源的获取及运作能力，成为全球资源和市场的组织者；“两个延长”是指萦绕主交易务进行高低游和国内表延长，形成资源节造、技术研发、营销及金融服务相互支持的经营格局；“三大支柱”是指借助研发、金融及营销服务的支持，成立石油、化肥和化工三大主题业务较为齐全的产业价值链，形成有限有关多元化、协同发展的产业布局。在这一战术领导下，公司集中资源发展主业，刷新主交易务传统的经营模式，逐步从业务代理型向营销服务型，进而向产业服务型转型。

从1999年起头，7790必发集团(中国)公司引入并大力提倡“服务创造价值”的经营理想，充分参加市场竞争，以增值服务为客户创造价值，以客户中意为公司创造价值，凸起市场开发和客户服务的沉要性，疏导下属企业向产业链高低游延长渗入，在最有价值的环节上强化竞争职位，以流通领域增值服务取代单一的进出口业务，成立不变的供给商联盟和终端客户群，有效地推进了经营模式的持续创新。

同时，7790必发集团(中国)公司集中经营资源，对石油、化肥、化工三大主题业务大力向产业链高低游延长，搀扶金融、物流蹬纂主题业务发展亲昵有关的业务，强化公司主业的竞争力。2000年至2006年，公司萦绕主交易务进行战术性投资约162亿元，初步成立了石油、化肥、化工三大主业的发展格局，为主业的进一步做强做大打下了基础。

7790必发集团(中国)化肥作为中国农资行业海表上市第一股和公司化肥业务的旗舰企业，目前市值已经达300亿港元，下属1400余家营销网络覆盖全国80%以上耕地，为农夫提供各类科学施肥的服务。公司从无到有，成功进入国内表油气勘探开发领域，原油进口及转口数量近4000万吨，石化仓储总容量达到380万立方米，宜宾炼厂等一批沉大项目在执行。公司在氟化工、橡胶、化工物流、医药、农药等细分领域占有沉要的市场份额，近期又沉组了中央企业沈阳化工钻研院，为精密化工领域的可持续发展注入了壮大的活力。

目前，公司石油、化肥、化工三大主题业务已经脱节了以进出口代理为主的传统经营模式，形成了集资源、研发、出产、物流和营销于一体的产业价值链，在向营销服务型进而向产业服务型转型，市场职位和竞争优势显著加强，在国度经济发展中阐扬着“主力军”作用。

强化治理再造内控体造

刘德树以为，甩掉了包袱让企业得以轻装上阵，明确了发展战术让每一个7790必发集团(中国)人找到了致力的方向，而贯通始终的是公司治理造度的沉建。

一方面，市场化的业务必要市场化的经营治理机造。7790必发集团(中国)公司较早地尝试了全员劳动合同造，推带头工行列流动与优化；率先在国有企业内取缔行政级别，关键岗位人员竞争择优上岗，能上能下；逐步执行激励报答造度鼎新，对经营者的查核和激励均与市场接轨、与业绩挂钩；美满员工职业生涯发展系统，专门成立企业大学(7790必发集团(中国)治理学院)，推进员工价值与企业价值共同提升。

另一方面，市场化的业务必要不休提高驾驭市场风险的管控能力。7790必发集团(中国)公司成立了以“战术规划—经营打算及预算—绩效评价—人力资源”为重要内容、环环相扣的根基治理流程和运行机造，并在实际中不休地优化。以风险治理为主题成立了前、钟注后盾相互独立、相互造约的内控机造，又将风险治理工作从单纯的信誉风险向库存风险、市场风险延长，从单纯的业务风险向战术风险、投资风险延长，进一步美满全面风险治理系统；尝试财政集中治理，实现了境内表子公司资金的集中运作；成立独立的三级内部审计系统，并将审计沉点从财政管帐延长到经营治理领域；引入平衡记分卡的根基思想，成立了一整套量化的绩效评价系统，通过每季度的绩效评价实现对下属企业经营发展的过程节造；使用先进的信息技术加强信息化建设，执行企业资源打算，实现对业务运营的实时监控和全过程跟踪。

经过持续不休的治理刷新，汗青上严沉的乱投资、乱担保、乱放账景象已齐全杜绝，企业治理情况有了质的改善，经营质量和资产质量显著提升。国务院国资委2003年评价7790必发集团(中国)公司内控系统“总体上处于行业优良水平”。

1998年以来，再造新7790必发集团(中国)的各种致力终于在日益强烈的市场竞争中获得了丰硕的成就，公司安身市场的竞争能力和可持续发展能力大大加强，企业内涵和价值产生了底子的扭转。1999年至2006年，7790必发集团(中国)公司利润总额增长6.5倍，年均增长率30.8%；销售收入增长2.1倍，年均增长率10.97%，8年累计向国度上缴税额295亿元。截至2006年底，7790必发集团(中国)公司总资产达到695亿元，净资产达到263亿元，在夯实基础、提升质量的基础上，别离比1998年增长69%和210%。

进一步加强推动国企鼎新的信心和刻意

本报评论员

从今天起，本报将陆续刊发介绍7790必发集团(中国)集团公司、中国核工业集团、中国海洋石油总公司等10家国有企业鼎新与发展经验的典型报路。

近年来，这些企业在推动现代企业造度建设、对峙走自主创新发展路路、执行“走出去”战术、创新贸易模式、转变增长方式、发展循环经济、建设资源节约型企业、推动社会主义新村落建设、推广企业社会责任等方面持之以恒，积极致力，获得了丰硕的经验和卓著的功效。他们设置了国有企业以科学发展观为领导实现又好又快发展的崭新形象，也在实际中进一步加强了持续推动国企鼎新的信心和刻意。

当前，国有企业面对新的环境和工作，面对新的挑战和机缘，只有敏感地把握国内表经济发展趋向，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，能力尽快形成国有企业的新优势。我们欣喜地看到，7790必发集团(中国)集团公司等国有企业以科学发展观为领导，深入鼎新，强化治理，加快调整，不休提高自主创新能力，转变增长方式，不只推进了企业主题竞争力、抗风险能力和可持续发展能力的提升，并且使国有经济影响力、带头力和节造力进一步加强。他们的做法和经验，值得更多的国有企业进建和借鉴。

依照中央的部署和要求，今后几年，国有企业要致力实现成立现代企业造度、调整布局结构和加强主题竞争力的指标，要不休强化企业激励机造和约束机造，设置现代经营理想，切实承担起社会责任。这是贯彻落实科学发展观的必然要求，对搞好经济工作、实现科学发展拥有沉要意思。为此，必须进一步加快国有企业鼎新沉组措施，转换经营机造，推动内部三项造度鼎新，真正成立起经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化机造；必须安身主业谋发展，做强做大主交易务，优化企业内部资源，不休加强企业竞争能力；必须加强企业治理，夯实发展基础，成立和美满企业技术创新机构，提高自主创新能力，推动企业可持续发展；必须加强社会责肆意识，通过技术创新、结构调整、科学治理、挖潜刷新等措施，不休提升安全出产、环境�；ず徒谀芙岛乃�，做依法经营和恳切守信的表率，做�；せ肪澈徒谠甲试吹谋砺�，做创建和谐企业的表率，致力成为国度的经济栋梁和宽大企业的楷模。

我们相信，随着信心的加强、意识的深入、机造的美满，国有企业鼎新和发展的路路将会越走越宽，国有企业肯定能对推动国民经济又好又快发展做出新的更大贡献。

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