同道们：

国资委进行中央企业社会责任治理提升专题培训班，是依照中央企业治理提升活动的总体要求和部署进行的。从今年3月起，国资委决定用2年功夫在中央企业全面发展治理提升活动，并造订颁布了《关于中央企业发展治理提升活动的领导定见》。依照领导定见的要求和治理提升工作的总体铺排，我委明确了13个治理领域作为专项治理提升的沉点，社会责任治理是其中之一。为确保专项提升工作获得实效，委里要求每个领域都要进行专题培训班和钻研会。采购治理专项提升培训班刚刚实现，这是第二个专题培训。听华岗同道介绍，前两天的培训选取情景式培训方式，通过学员参加和专家领导点评，对社会责任理想若何融入企业经营治理作了比力全面的培训，各人反映大局新鲜，收成很大。刚才听了国度电网、中国移动、中远集团三家企业关于社会责任治理的经验介绍，很有启发，但愿中央企业当真进建借鉴。利用今天这个机遇，我就中央企业社会责任治理谈点见解，与各人共同探求。

一、 充分意识加强企业社会责任治理的沉要意思

当现代界，企业社会责任出现全球化趋向，已经成为沉要的时期潮水和贸易规范，成为企业治理战术和提高竞争力的有效蹊径。国资委成立以来，高度器沉企业社会责任工作，采取了一系列措施推动中央企业积极推广社会责任，获得了积极功效。中央企业普遍成立了企业社会责任治理系统，理想进一步深入，造度进一步美满，实际进一步丰硕，在推广社会责任方面做出了表率，设置了掌管任的优良社会形象。但我们也要看到，从治理的角度社会责任工作系统化、流程化、规范化、造度化还有很大差距。新局势下，加强社会责任治理对于系统推动社会责任工作、提升中央企业推广社会责任能力和水平，拥有极度沉要的现实意思。

（一）加强企业社会责任治理是做强做优、造就世界一流中央企业的必要。

做强做优、造就拥有国际竞争力的世界一流企业，是“十二五”时期中央企业鼎新发展的主题指标。无论是“做强做优”，还是“世界一流”，企业社会责任都是其中的主题身分。“强和优”既体此刻经济规模和市场竞争力蹬撞实力上，又体此刻和谐的利益有关方关系和优良的企业形象等软实力上；“世界一流”既要实现治理、技术和经济指标的一流，又要实现价值观点、品牌形象和社会影响力的一流。萦绕实现中央企业“十二五”鼎新发展指标，我们提出要执行转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战术”，其中和谐发展战术的宗旨就是要以可持续发展为主题，推动企业推广社会责任，实显祗业和社会、环境的可持续发展。加强企业社会责任治理，更好地推动企业社会责任工作，是贯彻落实“十二五”和谐发展战术，实现“做强做优、世界一流”鼎新发展指标的沉要行动。

（二）加强企业社会责任治理是创新治理模式提升中央企业治理水平的必要。

治理是企业永恒的主题，企业发展的汗青陪伴着治理模式和治理方式的不休创新。中央企业治理提升不仅要加强现有治理模式、治理步骤和治理伎俩的持续改进，还要适应新局势、新变动的要求，不休索求治理提升的新蹊径、新步骤，通过治理创新全面提升治理水平。企业社会责任治理要求将社会责任和可持续发展理想融入企业决策和出产经营全过程，用社会责任的理想梳理企业的使命、愿景和价值观，审视企业发展战术、经营模式和业务流程，将企业对利益有关方和天然环境的责任纳入治理系统。从某种意思上说，加强企业社会责任治理也是治理创新的沉要体现。从国际上看，蓬勃国度高度器沉企业社会责任治理的钻研和实际，美国粹者借用全面质量治理的理想和步骤提出全面责任治理系统，日本学者钻研提出企业社会责任的治理系统，索求企业社会责任治理框架和工具，在社会责任治理领域有较大的影响。近年来，中央企业在社会责任治理方面进行了有益的索求和创新，获得了一些功效和经验，但是总体上看还不够，一些企业钻研得比力深，无数企业还处于起步阶段，必要在实际中不休索求和实际。国资委将社会责任治理列入中央企业治理提升沉点领域，就是但愿通过这次治理提升活动，使社会责任治理成为企业治理的一个沉要方面，成为提升中央企业治理水平的沉要伎俩。

（三）加强企业社会责任治理是适应国际国内社会责任发展趋向的必要。

随着国际社会对企业社会责任关注度的提高，企业社会责任出现尺度化和刚性约束的趋向。结合国全球左券组织提出的全球左券十项准则，已经成为跨国企业推广社会责任的根基准则。全球汇报建议组织（GRI）颁布的可持续发展汇报指南，为企业社会责任汇报假造提供了比力齐全的指标系统。国际尺度化组织颁布的社会责任指南（ISO26000），成立了系统、齐全的社会责任系统，对社会责任融入组织提供了框架。目前，全球社会责任自愿性尺度已达300多个，造订者蕴含全球组织、国度、跨国公司、行业协会等等，内容涉及劳工、环境；ぁ⒖沙中⒄埂⑸缁崞秸雀骼嗑谩⑸缁岷突肪骋樘。这些国际尺度对企业治理领域、治理内容和治理方式都提出了新的要求。近年来，社会各界越来越踊跃参加、影响和推动企业推广社会责任，本钱市场出现了评价企业社会责任的指标系统，投资者出现了责任投资新潮，行业巨头要求贸易同伴或者产业链企业推广社会责任，社会责任对企业贸易活动的影响和约束日趋严格。企业社会责任的自愿门槛不休上升，必尽责任的领域越来越大，越来越多的软约束转变为硬约束，对企业治理理想和治理方式的调整和刷新提出了新的要求。随着中央企业“走出去”措施的加快，国际社会对中央企业推广社会责任的关注度越来越高，要求和尺度也越来越高。中央企业必须当真钻研国际尺度和国际社会的要求，通过加强社会责任治理，提升中央企业国际化经营能力和水平。

二、全面把握企业社会责任治理的重要内容

企业社会责任的主题是可持续发展。依照ISO26000的提法，社会责任的根基特点是组织将社会和环境思考纳入其决策和活动，并为其决策和活动对社会和环境的影响承担责任的意愿。我们理解，企业社会责任是企业为实现自身与社会的可持续发展，以遵循司法、路德和贸易伦理的通明行为，在运营全过程中对利益有关方、社会和环境掌管，钻营经济、社会和环境的综合价值最大化。从这个意思上讲，社会责任治理就是要以钻营经济、社会和环境的综合价值最大化为指标，通过成立一套治理系统，有效治理企业运营对利益有关方、社会和环境的影响。加强社会责任治理，要沉点做好以下几个方面的工作。

（一）深入社会责任理想选准主题议题。

理想是企业行动和决策的指南，是推动企业指标实现的内涵动力。相对于其他工作而言，企业社会责任工作理想的设置和深入更为关键。这几年很多中央企业结合社会责任工作的发展，下功夫梳理企业使命、愿景和价值观，逐步形成了拥有企业特色的社会责任观。南方电网提出的“万家灯火、南网情深”，聚焦于“情”，以服务客户之情、关爱员工之情、回报社会之情来体现南网人的真情。中国五矿提出的“珍惜有限、创造无限”，论述了公司掌管任地利用有限资源，为利益有关方和社会创造更多的经济价值、环境价值和社会价值的社会责任观。航天科工提出的“放飞神剑、收成和平”，极度好地路出了作为中国军工企业的底子主张就是为了守护中国和平、推进世界和平的性质存在。中国石化提出的“每一滴油都是承诺”，将企业对利益有关方和环境的责任凝聚在“每一滴油”上，作出威严的承诺。这些社会责任理想活泼动人，缜密结合企业自身业务特点，反映了企业的上流钻营。多年来，各中央企业在实际中不休总结提炼，形成了拥有自身特点的企业价致讽想。要结合企业社会责任工作的要求，在与利益有关方宽泛沟通的基础上，进一步梳理形成富有鲜明特色的企业社会责任观，更好地引领企业社会责任工作。

企业推广社会责任并不是要求企业解决所有的社会问题，而是要凭据企业业务特点，关注与企业经营活动最为有关、对利益有关方拥有沉大或潜在影响的内容性议题。很多中央企业结合自身业务，关注沉点议题，社会责任工作获得了很好的成效。宝钢凭据钢铁行业大量利用资源和对环境影响比力大的特点，提出“环境经营”的构思，从设计、采购、出产到销售、物流、服务全流程推动绿色治理。中国中铁凭据构筑行衣吠动用工比力密集、大量使用农夫工的特点，奉行农夫工与职工同进建、同劳动、同治理、同生涯、同报答的“五同”治理，切实守护农夫工合法权利，受到社会各界的宽泛赞美。中央企业要结合自身特点，选准与企业主交易务发展亲昵有关的责任议题。一是要从社会责任的角度理解企业的特点，蕴含从事的行业、经营规模、所处的环境、员工的特点等等。二是要充分相识利益有关方的进展和要求，选择对利益有关方拥有沉大或潜在影响的议题，确定推广社会责任的沉点。三是要在企业主交易务优势和宽泛的社会问题之间找到结合点，通过业务创新解决有关的社会和环境问题，将社会效益与企业经济效益有机结合。

（二）美满社会责任治理组织造度系统。

企业社会责任治理涉及企业的各项业务和日常运营的各个环节，健全的组织和造度系统是加强社会责任治理的基础。为加强对中央企业社会责任工作的领导，国资委成立了中央企业社会责任领导委员会。目前，大无数中央企业成立了由公司重要掌管人牵头的企业社会责任辅导决策机构，国度电网公司率先成立了自上而下覆盖公司各层级的社会责任组织治理系统，中国石化在董事会设立了社会责任治理委员会，董事长担任主任，委员由董事组成。中央企业普遍明确了社会责任工作的归口治理部门，刀兵工业、中国电科、南方电网、鞍钢集团、上海贝尔等多家企业设立了专门的社会责任工作部门。很多中央企业明确了企业运营过程中各部门、各岗位，以及下属企业的社会责任工作职责，有效落实了工作责任。中央企业要进一步成立健全公司治理层面社会责任工作的辅导决策机构，切实阐扬在两全推动企业社会责任工作方面的主题作用。要进一步美满社会责任归口治理部门的职责，明确工作指标，落实工作责任。要清澈界定各有关职能部门社会责任工作职责，领导各分子公司社会责任工作，两全推动社会责任治理。

社会责任治理造度既蕴含专项的社会责任工作造度，也蕴含企业运营过程中与社会责任工作亲昵有关的各项治理造度。近年来，有30多家中央企业假造了企业推广社会责任的治理法子或领导定见，明确了社会责任治理工作的领导思想、准则和造度流程等。不少中央企业基于社会责任理想和要求全面改进、丰硕和美满各项治理造度、尺度和法式，使公司日常运营和治理的各项造度越发切合社会责任的要求。各中央企业要结合执行和谐发展战术，以这次治理提升活动为契机，进一步造订美满社会责任工作部署、汇报、沟通等有关工作造度，进一步梳理美满与推广社会责任亲昵有关的各项治理造度，使企业社会责任治理工作逐步实现规范化、造度化、系统化，致力成立企业社会责任治理与实际的长效机造。

（三）强化社会责任与企业经营的有机融合。

将社会责任理想融入到企业战术和日常运营中，实现社会责任与企业经营的有机融合，是推动社会责任工作，更好地推广社会责任的主题和关键。从这几年中央企业的实际看，社会责任的融合要沉点把握以下几个环节。一是融入企业战术。企业在造订发展战术、进行沉大决策过程中，要充分体显祗业自身的社会责任理想，不仅要分析对企业自身发展的影响，也要综合分析对利益有关方和环境的影响，致力钻营经济、社会和环境的综合价值最大化。二是融入企业日常运营。要将社会责任理想融入到研发、设计、投资、采购、出产、销售等日常经营的各个流程和环节，融入人力资源治理、财政治理、市场营销、风险治理、业绩查核等企业运营各个职能系统，实现全方位融合。同时，还要将社会责任融入整个员工的日常工作，使得社会责任成为每位员工的自刊行动，提高宽大员工推广责任的意识、能力和水平。三是要融入供给链治理。要把企业社会责任理想传导到供给链，通过对供给商的产品质量、安全环保、合同履约率、员工权利；さ壬缁嵩鹑我樘獾钠拦，择优选择社会责任感强的供给商，推进供给链共同推广社会责任。四是积极发展社会责任专题实际。这方面我们好多企业都有很好的经验，2009年和2011年国资委两次发展优良社会责任实际征集活动，有153个案例入选。要进一步加强这方面工作，结合本企业社会责任主题议题，选择最能体现公司业务优势，可能有效解决社会环境问题的项目，集中优势资源发展社会责任专题实际，做成精品，做出亮点，做出功效。

（四）索求成立社会责任绩效评价系统。

和其他各项工作一样，绩效评价对社会责任工作能力水平的提高拥有极度沉要的意思。近年来，不少中央企业凭据国际国内社会责任有关尺度和规范，积极索求成立切合本企业现实的社会责任指标系统和评价系统，并在现实中发展与行业内社会责任当先的国际标杆企业的对标，发现短板指标，持续加以改进，获得了较好的功效。中国石油设立和披露了涵盖经济、环境、员工和社会四大责任领域的118个社会责任指标。南方电网构建了战术与治理、电力供给、经济绩效、绿色环保、社会和谐5大系劣注146个方面的社会责任指标系统，并将主题绩效指标纳入公司关键业绩指标治理，在经交易绩查核中予以明确。中远集团成立了由789项指标组成的可持续发展指标系统，并通过中远可持续发展信息治理平台进行指标的采集、汇总和查核评价。目前，国资委已经专门设立了课题，钻研成立中央企业社会责任评价指标系统，前提成熟将成立社会责任评价机造。中央企业要在现有的统计系统、信息治理系统和绩效查核系统的基础上，索求成立美满社会责任指标系统，逐步推动社会责任绩效评价。社会责任指标要沉点关注涉及主题议题的社会责任工作发展情况，力求清澈、可懂、实用、可比、正确，不仅要有可统计的量化指标，也要有蕴含描述概想、趋向、前提或情况的定性指标。要定期汇总、统计、分析，并对利益有关方关注做出回应。要通过指标的查核评价，实时发现问题，改进不及，全面提升企业推广社会责任的能力和水平。

（五）加强社会责任沟通。

企业社会责任工作拥有很强的表部性，工作系统不仅蕴含企业各个系统，还涵盖各个利益有关方。加强与社会各界的沟通，推动利益有关方参加，是企业社会责任治理的沉要内容。这不仅可能增长运营通明度，推进利益有关方对企业的相识，增长共识，也有利于企业听取和吸收利益有关方的定见和建议，更好地改进各项工作。近年来，国资委通过召开工作会议，发展专题培训、责任调延注课题钻研和优良社会责任实际案例征集，加强社会责任国际互换等多种大局，成立中央企业社会责任工作互换平台，推进中央企业之间经验共享，推进全社会对中央企业社会责任工作的理解和支持，扩大国际影响，获得了较好的功效。中央企业积极索求创新加强社会责任沟通的大局和蹊径。大无数企业成立美满了社会责任汇报颁布造度，目前已有83家中央企业颁布了社会责任汇报或可持续发展汇报，有的企业还颁布了国别汇报、省市公司汇报和专题汇报，不少中央企业的汇报获得了国内表有关机构的高度评价。大部吩祗业在公司主页开设了社会责任专栏，好多专栏信息齐全、内容丰硕、更新实时、可读性较高，并提供了积年社会责任汇报的下载链接，成立了社会责任信息互换平台。一些企业创新与利益有关方有效沟通的机造，通过成立社会责任示范基地、设立社会责任日、礼聘社会监督员、进行公家盛开日等大局，自动约请利益有关方走进7790必发集团(中国)、相识企业，推进理解和共识。很多企业积极发展与国内表社会责任组织的沟通互换，通过参与社会责任会议或论坛，实时把握当前国内表社会责任发展的新趋向新特点，宽泛宣传企业社会责任的理想和功效。但我们也要看到，中央企业在社会责任沟通方面还有不少挑战，企业运营通明杜仔待进一步提高，利益有关方参加机造有待进一步美满。加强社会责任沟通，一是要加强利益有关方的鉴别和参加，要凭据企业的特点确定重要利益有关方，致力构建信赖关系，索求采守信息奉告、钻研会、对话互换、共同业动等多种互换方式，实时与利益有关方沟通，形成共识，推进企业更好地推广社会责任。二是要成立美满社会责任汇报造度，没有颁布社会责任汇报的企业要加快工作进度，确保在年内颁布汇报；已经颁布汇报的企业，要进一步提高汇报质量，加强汇报的齐全性、内容性、可比性、平衡性、可读性和时效性；国际业务比力多的企业要创造前提颁布社会责任国别汇报，加强在国际社会上的运营通明度。三是要成立健全社会责任日常信息披露机造，通过公司网站、报刊文章、内部刊物等多种蹊径，实时正确披露企业推广社会责任的信息。

三、加强企业社会责任治理必要把稳的问题

企业社会责任治理是治理模式和治理造度的创新，在我国发展的功夫较短，理论钻研还不够系统和深刻，企业的实际也有待于进一步丰硕。在推动企业社会责任治理工作中，要把稳把握好以下几个问题。

一是两全推动企业社会责任治理。企业社会责任治理是对现有治理思想和治理模式的创新，治理指标、治理对象、治理价值、治理机造都将产生深刻的变动，对内涉及企业各部门、整个员工，对表涉及各利益有关方，是一项涉及面很广、系统性很强的工作。各级辅导要转变观点，充分意识推动社会责任治理的沉要性，全面理解和把握社会责任治理的内涵和重要内容，高度器沉、协调各方、两全推动，确保社会责任治理的各项工作真正得到落实。推动社会责任治理不是一旦一夕的工作，而是必要坚持不懈和持续改进美满的系统工程，企业要在组织、人员、资金等方面赐与必要的保障和支持，为推动工作提供保险。

二是与现有治理系统缜密衔接。企业社会责任工作不是一项新的工作，不是要求企业发展正常运营以表的业务，而是要以新的理想、新的方式发展工作。成立社会责任治理系统要以现有的治理系统为基础，将社会责任理想、尺度、要求融入现有治理系统，处置好社会责任治理与战术治理、决策治理、流程治理、运营治理和其他专业治理的关系，全面提升企业治理水平。

三是进一步加强理论钻研和实际索求。社会责任治理没有成熟的理论和模式可供借鉴，拥有很强的创新性、复杂性和索求性，若何将社会责任理想融入企业的发展战术、治理系统和日常运营还必要深刻索求和实际。中央企业所处的行业分歧，治理基础分歧，每个企业推动社会责任治理的方式城市有肯定的差距。中央企业要安身自身现实，进一步钻研确立社会责任理想，造订社会责任战术，成立健全社会责任治理系统。

发展治理提升活动，是中央企业当前及今后一个时期的沉要工作。社会责任治理是治理提升活动的沉点专项领域之一，要凭据中央企业治理提升的总体部署，按功夫、按步骤、按要求实现各项划定作为。但愿今天参与会议的各位辅导将会议要求实时向公司重要辅导和班子成员汇报，实时造订本企业社会责任治理提升的工作打算，层层落实工作要求，推动中央企业社会责任工作再上新台阶，为实现“做强做优、世界一流”指标作出新的贡献。